为保证决策准确、科学，避免临时动议、盲目决策和 “一言堂”等现象发生，防止决策腐败，进一步健全决策机制，特制定本制度。

一、事前告知

凡在研究决定涉及重大决策、重要人事任免，重大项目安排和大额度资金的使用等重大事项时，事前必须将议题告知班子成员，使班子成员有充足的时间征求多方意见，并进行充分思考和酝酿，做到议事时心中有数、有的放矢。凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得搞临时会议。

二、充分讨论

凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，不得划定框架；班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见，对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析，认真磋商；任何人不得压制民主，不得私谋串通；对政策性、业务性较强的事项，还必须邀请有关科室列席会议，为决策事项提供政策、专业方面的支持，确保决策不偏离政策、法律轨道。

三、末位表态和票决

班子集体研究重大事项、重要问题时，班子副职先发言表态，“一把手”综合集体意见作最后陈述表态。按照少数服从多数的原则，最终形成班子成员集体决议，对特别重大的事项，要在充分酝酿的基础上，由班子成员以无记名投票的方式进行表决，票决结果未经规定程序不得更改。

四、如实记录

对集体研究重大问题或事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策确定方式(“一把手”确定或集体表决)、确定内容必须详尽、如实记录在案，以此作为决策责任承担的依据。

五、责任追究

必须严格执行“一把手”末位表态和票决制，凡违反规定的，班子成员可以随时向上级报告；对因违反规定出现决策失误的，由“一把手”负全部责任。